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苏汉辉检查在建工程施工安全 要求从严从实抓好安全生产
茂名交投集团党委召开党史宣讲会
苏汉辉调研在建项目 力促高质高效推进
新闻动态 招标公告
中共茂名市交通建设投资集团有限公司委员会 关于巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署,2023年8月中旬至2023年12月中旬,市委第四巡察组对集团公司党委进行了巡察。2024年2月27日,市委第四巡察组向集团公司党委反馈了巡察意见。集团公司党委对巡察反馈问题进行了认真扎实的整改。按照巡察工作有关规定,现将集团公司党委巡察整改情况作通报。 一、党委领导班子履行巡察整改主体责任情况 (一)提高政治站位。集团党委高度重视巡察整改工作,认真贯彻落实巡察整改工作要求,坚决履行整改责任,把巡察整改作为重大政治任务抓好落实。 (二)加强组织领导。成立了巡察反馈意见整改工作领导小组,党委书记任组长,其他班子成员任副组长,各部室负责人为成员,抽调精干力量组成领导小组办公室,负责巡察整改落实工作的综合协调、跟踪调度和督查督办。 (三)深入检视反思。召开了巡察整改专题民主生活会,党委领导班子围绕巡察发现的4个方面33条问题进行了剖析,分析了问题产生的原因,统一了整改工作思路,制定了扎实的整改措施。 (四)压实整改责任。集团党委领导班子成员落实“一岗双责”,根据职责分工主动认领整改责任,领导分管部室制定每项问题的整改措施和整改期限,督促按照整改工作要求和时间节点推进整改。 (五)强化工作部署。每次党委会都听取整改工作进展汇报,了解把握整改总体情况,集体研究讨论整改难点,深入检视反思,明确下一步整改重点和方向,作出相应部署,落实落细问题整改。 二、巡察整改任务落实情况 (一)关于党中央各项决策部署在基层的落实情况方面 1.针对研究旅客运输业务决策不够科学的问题。一是强化工作部署。加强党委履行企业生产经营核心职能,按照“把方向、管大局、保落实”的要求,参与企业重大问题决策,推动集团高质量发展。在3月、4月、5月、7月的党委会上分别研究部署了安全生产和生产经营工作;4月25日召开了运输业务专题研讨会议,学习了习近平总书记关于“促进国有资产保值增值”重要指示精神和关于“完善安全生产责任制”重要指示精神,提高运输单位管理人员思想站位。会议布置了“五一”时间段的运输业务及安全生产,将生产经营任务和安全生产责任落到基层。二是优化公交线路。城际公交公司根据各线路客流规律,更精细地优化了班次,收到较好效果;化州公交公司进行了线路优化调整,撤并了部分长期严重亏损线路和班次,并积极开拓城乡公交化线路,收到了良好的社会效益。三是推进降本增效。从城际公交公司和化州公交公司调拨65辆新能源车到城市公交公司,大幅压减了车辆折旧、保险等成本开支;大力优化线路班次,减少经营成本;实施减员增效,降低人力成本;车辆在平价时段充电,降低充电成本;加强联系学校,利用节假日组织学生加班包车,增加营收;利用智能系统及时获取客流实时信息,提高调度效率,增加营收;拓展乡镇线路小件货物带货服务,增加收入;盘活停车场闲置车位资源,对外出租增加收入。通过以上行之有效的增收节支措施,效益持续增加。四是加强经营班子建设。已将城际公交公司、化州分公司原主要负责人调离原工作岗位,任命善于经营,勇于创新的干部担任主要负责人。 2.针对抓交通运输安全生产工作有缺失的问题。一是加强组织领导。在3月18日党委会学习习近平总书记对江西新余市渝水区一临街店铺火灾事故作出的重要指示精神,研究压减违法违规专项整治方案,部署安全生产三年治本攻坚行动和清明、汛期安全生产工作。二是强化责任意识。5月,集团总部和属下各运输单位分4次组织员工学习集团印发的干部(管理人员)问责暂行办法和员工奖惩暂行规定,加强了大家的责任意识。三是开展安全培训。4月,组织了集团总部、各单位主要负责人、安全管理人员进行安全培训,压实岗位责任,提高安全管理水平。四是开展专项整治。3月,集团印发了2024年压减道路交通违法违规行为专项整治行动实施方案,开展压减违法违规专项整治,取得良好效果。五是加强驾驶员安全教育。各运输单位每天对驾驶员进行安全提示,使驾驶员时刻保持安全意识;集团安全技术部指导各单位都制作了安全教育课件,开展针对性安全教育,并到各单位检查监督安全工作,压实安全管理责任;6月,组织安全培训小组,分5次交叉到各运输单位进行培训授课,进一步增强驾驶员安全意识和驾驶能力。六是加强廉政教育。对各运输单位负责人和重点岗位人员进行廉政谈话,进一步加强管理人员的责任意识和风险防范管理。七是加强监督检查。3月,集团发出了开展安全生产和营运车辆技术状况检查的通知,4月上、中旬,对各单位进行了季度安全检查考核;“五一”前,集团领导班子成员分别带队深入各单位进行安全生产检查。 3.针对对交通运输领域分公司监管有漏洞的问题。一是强化作风建设。发挥党建引领作用,党组织班子以上率下,加强党风廉政教育和队伍建设;各部门负责人以身作则,重点抓好工作作风,坚持抓早抓小,防止小问题演变成大问题。二是强化制度执行。规范应收款账目台账,严格执行现金管理规定;明确责任部门、细化分解任务,全面统筹推进应收款工作落实落细;各单位已按集团财务制度相关规定加强了风险防范和内控管理。三是坚持日常监督。2月,集团发出开展财务检查工作的通知,对各单位开展财务检查,将财务检查常态化。4月,集团召开了财务工作会议,强调各单位要严格执行集团财务制度,确保资金管理安全、确保财务工作规范运行,要全力配合做好巡察整改工作。四是完善相关制度。2月,集团印发了目标管理责任绩效考核方案,将各单位的应收款回收率列入集团目标管理责任制绩效考核,压实欠款回收责任;5月,集团印发了加强自营车包车管理工作的指导意见,规范了运输单位包车管理,保证了包车款项的安全。 4.针对党委未能充分发挥统筹协调作用的问题。一是强化工作部署。围绕市委、市政府“第一圈层”建设部署,从3月开始,每月都在党委会上研究“第一圈层”项目建设事项,解决项目推进中遇到的主要问题。二是加快施工进度。督促施工单位重新优化调整施工进度计划及配置资源投入,加快施工进度。三是推动项目开工。茂南大道立交、市民大道立交已进场施工。四是加强沟通协调。加强与相关职能部门沟通协调,加快推进茂名港铁路博贺新港区专用线、旦林大道、市民大道(四期)、西部快线南延线、博珠大道等5个项目的报批工作。五是加快项目移交。加强与管养单位的沟通协调,陆续将中德大道茂南段、茂化快线东延线第二标段、茂名港大道莲头段一级公路新建工程二期办理移交手续。六是完善管理制度。7月,集团印发了建设项目问责管理办法,建立了完善的管理制度。 5.针对执行招投标制度不严的问题。一是加强业务学习。通过OA下发招投标有关资料,要求各部门、各单位认真学习相关招投标法律及集团的招标管理制度;召开了集团招投标法律法规专题学习会议,重点学习了《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《工程建设项目施工招标投标办法》等。二是完善采购制度。集团印发了招标采购管理办法,规范招标采购方式和流程,防范采购风险。三是严格把关审核。集团成立合约造价部,对集团招投标文件、合约、造价事项等进行审核把关。四是加强监督管理。已对建设管理部负责人作出谈话提醒和责成检讨处理;集团成立招投标监督工作专班,进一步加强对集团招标采购的监督,保证招标采购公开、公平、公正。五是强化责任意识。7月,集团印发了建设项目问责管理办法,进一步强化管理人员责任意识,保证招投标制度有力执行。 6.针对对项目招标代理公司选取把控不严的问题。一是深入检视反思。召开专题分析会议,找准问题原因,制定了针对性的整改措施。二是完善规章制度。集团印发了采购招标代理服务费计费办法及委托的规定,规范招标代理选取审批流程,降低廉政风险。三是强化制度学习。召开招投标法律法规专题学习会议,深入学习招投标相关法律法规和管理制度。四是强化监督问责。集团成立了招投标监督工作专班,加强对招投标的监督管理。 7.针对对项目建设程序把控不严的问题。一是加强业务知识学习。已专门组织工程人员学习了《茂名市政府投资项目管理办法》《茂名市政府投资项目审查工作指引》等制度,提高了工程建设的业务水平。二是完善预算审批手续。已完成茂名综合客运枢纽配套工程一期预算的编制工作,预算审批手续已报送市投资审核中心审核。三是完善施工许可及质量监督手续。茂名综合客运枢纽配套工程二期手续已报住建部门审核;新建铁路茂名港铁路博贺新港区专用线工程根据中国铁路总公司相关文件规定,无需办理施工许可,仅需开工报备,已报备;茂名南站综合交通枢纽配套工程一期的施工许可证、质量监督手续已完成。 8.针对对项目建设过程把控不严的问题。一是修复质量缺陷。按规定已经将个别项目的质量缺陷进行了整改修复。并责令施工单位以此为鉴,今后要严格按照规程进行施工,确保工程质量。二是完善报批手续。茂名港莲头段一级公路新建工程项目变更资料已重新审核并随结算资料报市投资审核中心审核,以最终审核结算作为变更确认工程量。三是处罚责任单位。印发专项处罚文件、召开专项会议,对茂名大道快速化改造(海洋大道立交)工程的施工单位和监理单位给予扣除部分违约金的处罚。通过处罚的方式使施工队伍和监理队伍吸取教训,提高工程质量。四是严肃执纪问责。对海洋大道立交项目的技术负责人和现场管理人员进行了诫勉谈话,要求他们引以为戒,举一反三,防止再发生类似问题。五是加强质量管理。4月,印发了建设项目质量体系方面的文件,包括工程的技术管理、质量管理、奖惩制度等七方面内容,健全了工程质量保证体系。 9.针对统筹推进融资工作力度欠缺的问题。一是加强工作力量。投融资部门增加了2名工作人员。二是完善机构设置。集团成立了投资决策委员会,加强投资项目的管控,降低投资风险。三是推进项目融资。今年1-7月,集团专项债融资合计5.6亿元,为茂名基础设施建设资金保障发挥了应有作用。后续将会继续多渠道筹集资金。 10.针对统筹推进新业务不力的问题。一是拓展停车资源。至今年7月,已改建完成智慧路内停车泊位共计7319个,改建完成智慧路外停车场17个,泊位数量已基本满足市场需求。将常态化加强与政府职能部门沟通,积极争取接收更多的公共停车场进行智能化改造。二是加快充电桩布局。目前,已新增建设了81台充电桩,基本做到均衡布设充电桩,满足市场需求。下一步,将充分结合自身条件和市场需求,加快在茂名市区及电白、化州、信宜等地科学布局更多充电桩。三是新建化州牛杂城项目。把化州牛杂城打造成为集文旅、休闲、饮食、研学等为一体的商业综合体,拓展文旅市场。 11.针对推进集团现代治理体系建设不够完善的问题。一是理顺各类会议关系。重新理顺党委会、董事会、总经理办公会、监事会的关系,落实现代企业管理运行机制。二是分开召开党委会和总经理办公会议。今年3月起,党委会与总经理办公会议已分开召开,坚持党委会前置研究重大事项,再交由总经理办公会抓执行落实,发挥党委对企业“三重一大”事项的核心领导作用和经理层“谋经营、抓落实、强管理”作用。 12.针对党委对意识形态工作不够重视的问题。一是制定相关计划、预案。印发了意识形态工作计划及网络舆情处置工作应急预案。二是加强监督问责。印发了意识形态工作责任追究制度。三是加强考核管理。将意识形态工作纳入每季度党建工作检查中。四是履行“一岗双责”。党委班子成员已分别到属下单位专题调研意识形态工作。五是做好便民服务。更新了公交线路信息,更好地服务群众。 (二)关于群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面 13.针对党委对全面从严治党不够重视的问题。一是推进以案明纪。已在党委理论学习中心组学习《中国共产党重大事项请示报告条例》,并利用违反请示报告条例的案例开展警示教育。集团纪委书记及各党组织书记已上廉政党课。二是强化监督执纪问责。已对在廉政风险排查中发现问题的个别单位发出工作监督提示函,要求限时整改。三是加强廉洁文化教育。6月,党委理论学习中心组开展为期4天的读书班学习,逐条学习了《中国共产党纪律处分条例》;党委会研究了廉洁文化建设;集团印发了加强新时代廉洁文化建设的实施方案;举行了党风廉政建设和反腐败斗争专题讲座。四是配齐纪检委员。各党组织均已配备纪检委员。 14.针对集团纪委履职主动作为不够的问题。一是强化制度建设。5月,集团纪委印发了谈心谈话制度,运用监督执纪“四种形态”要求,加强对党员干部的经常性监督,抓早抓小,防微杜渐。二是强化监督检查。以作风建设为重点,每季度开展一次检查,紧盯关键少数、关键岗位、关键环节,靠前监督、精准监督,强化监督执纪问责。已对4名失职失责人员进行提醒谈话。 15.针对党委对资金管理存在风险认识不深的问题。一是加强制度建设。集团制定了追收欠款管理制度,明确责任分工,对长期挂账未清的款项进行清理追收;集团制定了内部审计制度,新设立审计稽查室,加强内部审计检查;集团重新修订了财务制度,对货币资金管理作了明确规定,进一步完善了现金管理制度和固定资产的财务管理;集团印发了目标管理责任绩效考核方案。有效封堵了制度漏洞。二是开展财务检查。已对各单位进行全面的财务检查;三是核查清理挂账问题。对未清理的长期挂账进行深入细致的核查,找准来龙去脉,为处置工作夯实了基础。四是做好欠款追收。对所涉款项在核准金额、摸清情况、查明原因的基础上,该收回的收回,该支付的支付,该核销的按程序报批后销账,同时进行账务处理。五是推动以案促改。主题教育专题民主生活会上,集团党委班子对照检查材料以及党委委员的个人发言提纲,都用本地案例举一反三进行了深刻剖析,认真吸取教训;6月,集团纪委部署开展以案促改警示教育,也用本地案例强化教育效果,使不敢腐、不想腐意识深入人心。 16.针对党委对作风建设不够重视的问题。一是健全问责机制。6月,集团印发了审计整改问责管理暂行办法,强化审计问责机制,提升整改成效。二是完善管理制度。制定了公务用车管理制度,加强公务用车的管理;制定了公务接待及会议用餐管理办法和商务招待管理规定,明确了公务接待范围、标准及审批程序。三是加强便民服务。对反馈问题提到的5条公交线路班次进行了优化调整,根据群众出行习惯增加了周末和圩日班次,沿线群众公交出行更加便利;今年初推出了定制公交服务,提升了群众多元化出行服务。 (三)关于基层党组织建设方面 17.针对发挥领导作用和政治核心作用不够的问题。一是提高思想认识。在4月的巡察整改专题民主生活会上,党委班子和成员深刻分析了问题产生的原因,统一了思想,制定了整改措施,为党委发挥领导作用奠定了思想基础。二是强化工作部署。党委会每半年至少专题研究1次交通运输、基础设施建设、投融资业务。党委会已于3月研究了运输旅游工作、6月研究了基础设施建设和投融资业务。 18.针对执行民主集中制不够到位的问题。一是完善议事规则。修订了集团党委会议事规则。二是加强支付监管。党委再次强调:要严格执行党委会议事规则,达到上会标准的开支,一律上会研究;财务部门要严格把关,对达到上会标准的金额,未经党委会研究决定的一律不准支付。 19.针对督促分公司落实“三重一大”制度不到位的问题。严肃追责问责。集团纪委已对相关单位的负责人作出党内严重警告处分。 20.针对督促分公司执行“一把手”末位表态制度不严的问题。加强监督检查。集团党委已在党建工作检查中将此问题作为重点检查内容,经检查,出现该问题的党组织已从2023年9月起落实“一把手”末位表态制度。集团党委已举一反三,持续抓好所属单位执行“一把手”末位表态制度。 21.针对配备分公司党组织班子不规范的问题。一是规范领导机构设置。长运分公司党员已不足100人,经集团党委会研究,同意将该分公司党委改设为党总支。5月,该分公司党总支召开党员大会,按规定选举产生了党总支委员会。其所辖的两个党支部也已完成换届工作。二是开展业务培训。6月,组织所属党组织的党务工作人员举行了党务知识培训班,提高党务工作水平。三是加强沟通协调。所属党组织换届、班子成员出现变动时,先与上级部门充分沟通,确保程序和人选符合有关规定。今年已有城市公交公司党总支、物流中心党支部等7个党组织按规定进行了换届。四是强化监督检查。以巡察整改为契机,对组织建设、制度建设、发展党员等工作进行自查,发现问题及时纠正。今年4月的党建工作检查,现场对发现的问题进行了点评,提出了纠正意见。检查后下发了考评通报。 22.针对执行党管干部原则不到位的问题。一是加强政策学习。明确每年的党委会学习选人用人相关政策法规不少于2次。今年,党委会已学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》等政策法规。二是择优提拔干部。把德才兼备、群众基础好、工作业绩突出的干部,尤其是年轻干部提拔任用。今年新提拔的5名中层干部,得到群众普遍好评。三是进行干部调整。对能力不足、群众基础较差的干部及时进行调整。今年为此调整了1名中层正职干部,不再担任党支部书记职务。四是完善人事制度。不断完善人事制度,细化选人用人标准,加强日常监督考核,严格执行干部能上能下制度。 23.针对执行干部交流轮岗制度不严的问题。一是加强政策学习。已在党委会学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,提升干部选拔任用决策能力。二是推进干部交流。集团制定干部交流轮岗方案,对任职超过5年的干部原则上要交流使用,任职超过10年的干部必须交流使用。今年已对符合条件9名的干部进行了交流使用。三是统筹人才队伍建设。集团建立专业技术人才库,加强人才队伍建设。 24.针对对返聘工作把关不严的问题。一是排查返聘情况。对现有返聘人员进行梳理排查,对不符合返聘条件的人员进行清退处理。二是建立管理制度。集团制定聘用退休人员管理办法,明确了返聘条件、流程、期限等,为退休人员返聘管理工作提供了依据。三是加强返聘管理。加强与市国资委沟通联系,深入悟透返聘相关政策文件精神。只对业务发展需要的紧缺专业人才进行严格审批返聘,已清退了不符合条件的返聘人员。 25.针对中层干部老龄化严重的问题。一是完善人事制度。3月,集团印发了3年内到龄退休的中层干部享受相应薪酬待遇的通知,对该范围内的干部,经集团党委会研究同意,可享受相应薪酬待遇,空出岗位使用年轻干部。二是加强年轻干部培养。集团建立中层后备干部人才库,对政治素质高,工作业绩和群众基础好的年轻干部及时提拔使用,推动干部队伍年轻化。今年新提拔了3名年轻干部,群众反映良好。三是做好人才引进。集团根据发展需要制定人才引进计划,通过公开招聘或劳务派遣的方式引进紧缺的专业技术人才,同时积极推进现有人才的培养和使用。四是加强人才资源规划。大力培养年轻干部,合理统筹搭配使用好老中青三个年龄段的干部,保证干部人才不断层。 26.针对干部队伍培训不够到位的问题。加强干部培训。集团制定培训计划,做到干部培训全覆盖,不断提高干部队伍素质;重点培训对象包括集团机关各部室正副职干部和二级单位班子成员;并针对运输旅游、工程建设、安全生产等开展业务培训,全面提升干部的业务素质和工作能力,满足高质量发展需求。已对集团中层干部开展了13次培训,近800人次参加了培训。 27.针对对干部因私出国(境)管理缺失的问题。一是完善管理制度。进一步优化干部因私出国(境)管理规定,加强因私出国(境)管理政策文件的学习,提高监管部门工作人员业务素养。二是强化审批管理。联合纪检部门,加强因私出国(境)人员的审批审查工作。三是加强证件管理。集团中层干部和机关财务人员的证照统一由市国资委集中保管;机关部室人员的证照统一由集团人力资源部集中保管;所属单位股级人员的证照统一由本单位人力资源部门集中保管。四是加强备案管理。进一步明确登记备案人员范围,集团机关部室人员和所属单位股级及以上人员的信息登记造册,报单位所属地区公安出入境管理部门备案。五是加强出入境动态管理。加强记录查询,定期或不定期通过移民局APP查询登记备案人员的证件及出国(境)情况,随时掌握证件管理和人员出国(境)动态。六是进行专项排查。严把审核关,定期或不定期开展因私出国(境)情况专项排查治理工作。今年4月已开展了一次专项排查。七是落实问责处理。对2名未经审批出境人员作警告处分,对1名因单位安排出境学习未完善手续的人员进行谈话提醒,对相关的3个单位组织人事部门进行谈话提醒。八是做好宣传教育。集团已组织全部单位的组织人事部门进行培训学习,同时做好因私出国(境)管理政策的宣传工作,已通过OA系统及微信群进行了广泛宣传。 28.针对落实基层党建责任不到位的问题。一是强化责任担当。党委书记担牢党建第一责任人责任,每年到基层党组织调研指导党建工作不少于4次。二是落实党建主体责任。将在党建调研中发现的不能立即解决的问题提交党委会进行专题研究,制定工作措施,明确责任部门,会后抓好督促,直至解决问题。从2023年开始,党委会每半年都专题研究1次党建工作。 29.针对推进党建引领生产经营发展不全面的问题。一是拓宽党建工作覆盖面。6月,集团党委修订了“党建+树典型争先锋”评比方案,将“党建+工程建设”纳入考评。二是加强党建考核体系建设。根据各项业务的发展情况,不断修改完善考核和评比细则,使“党建+树典型争先锋”评比更具科学性和实操性,更好地发挥党建引领生产经营的强有力作用。 30.针对落实“党建工作要求写入公司章程”规定不到位的问题。一是以考核促落实。4月的党建工作检查,对存在问题的党组织进行扣分并通报批评。二是要求限期整改。6月,存在问题的子公司都已办理完成将党建工作要求写入了公司章程的手续。 31.针对抓党支部建设不力的问题。一是抓好整改落实。督促各党支部按要求开展主题党日活动,做好台账列入季度考核内容。从今年1月起,机关党支部已每月扎实开展主题党日活动,并做好台账记录。今年开展的党建检查,均无发现有党支部欠缺开展主题党日活动的问题。二是加强考核督导。对各党组织执行组织生活制度的情况进行全面排查,在月度党建考核和季度党建检查中,对存在问题的党组织进行扣分并与绩效挂钩和通报批评,督促限期整改。 32.针对对发展党员工作把关不严的问题。一是落实问题整改。长运分公司党委在集团党委的指导下,已于今年3月召开党委会,重新讨论了3名预备党员的转正问题,同意该3名预备党员按期转正。二是优化党组织架构。鉴于长运分公司党员已不足100人,4月,集团党委会已研究同意其按规定改设为党总支,将发展党员审批权收归集团党委。三是加强考核督导。对各党组织发展党员的情况进行全面排查,对存在问题的党组织进行扣分并通报批评,督促限期整改。 (四)关于巡察、审计整改落实情况方面 33.针对党委落实整改主体责任不够到位的问题。一是强化工作部署。将研究部署巡察整改工作列为党委会的固定议题,每次党委会都对巡察整改工作进行研究部署,压实整改主体责任。对财务、工程等重点问题进行专门调度,在充分讨论研究的基础上,根据问题性质和紧迫性进行工作调度,集中优势资源和精干力量推进问题整改。二是强化思想认识。举行了“新时代要持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争”的廉洁讲座,扎实推进反腐倡廉工作,强化党员干部廉洁自律意识。6月24日党委会学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,以及《中国共产党巡视工作条例》,进一步认识巡察工作的重要性和紧迫性。三是启动党委换届。7月22日党委会研究了集团党委、纪委换届工作,向市国资委党委上报了换届请示,市国资委于8月15日批复同意换届,换届工作正在按步推进。四是处置挂账问题。对长期挂账的应收款项,处理情况如下:挂账超过3年的其它应收款已整改完成;长期挂账的应收款,会计师事务所已进场核查,待事务所出具核查结果再作处理。五是督促党组织按期换届。停车公司联合党支部、城际公交公司党支部均于2023年9月完成了换届;长运分公司党总支委员会于今年5月完成了选举,其所辖两个党支部也于6月、8月完成了换届。 三、下一步工作安排 (一)落实全面从严治党政治责任 巡察整改是推动全面从严治党的重要举措,也是重要的政治任务。要以本次接受巡察为契机,查找集团党委在履行全面从严治党主体责任方面存在的问题,认真剖析问题成因,精准施策抓好整改。党委书记要履行全面从严治党第一责任人职责,党委领导班子成员要落实“一岗双责”要求,充分发挥党的领导核心作用,凝聚工作合力,推动集团高质量发展。 (二)坚持不懈抓好问题彻底整改 开展整改“回头看”,根据巡察发现的问题,对照整改措施评估整改效果。对已经整改完成的问题,收集并检查工作台账,确保问题彻底整改。对尚未彻底完成整改的问题,要求责任部室每周报送一次整改落实进展情况,直至完成整改。根据整改落实进展情况,对进展缓慢的问题进行集体研究讨论,作出相应部署,交由责任部室抓好落实。对符合整改完成条件的问题,提交党委会审议,逐一销号。 (三)巩固深化整改成果 一是坚持政治引领。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,深刻理解巡察对加强作风建设、推动工作提质增效的重要意义,把落实问题整改的过程变成坚定立场、改进作风、促进工作的过程,确保思想上和行动上与整改目的保持一致。二是抓好制度执行。分门别类梳理在整改过程中制定的各项规章制度,定期举行培训,提高员工遵章守规意识,提升业务能力。定期对制度执行情况进行检查,对发现的问题及时整改,巩固整改成效。三是注重成果运用。认真总结在整改过程中形成的工作经验,将其运用到谋划发展思路、解决难点问题中去,进一步改进工作方法,完善规章制度,推动集团取得更大发展。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:2890783 ; 邮政编码:525000 ;地址:茂名市迎宾一路53号市交投集团902室 ;电子邮箱:mmjtdwb@126.con。 中共茂名市交通建设投资集团有限公司委员会 2024年12月13日
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中共茂名市交通建设投资集团有限公司委员会 关于巡察整改进展情况的通报
中共茂名市交通建设投资集团有限公司委员会 关于巡察整改进展情况的通报 根据市委统一部署,2023年8月中旬至2023年12月中旬,市委第四巡察组对集团公司党委进行了巡察。2024年2月27日,市委第四巡察组向集团公司党委反馈了巡察意见。集团公司党委对巡察反馈问题进行了认真扎实的整改。按照巡察工作有关规定,现将集团公司党委巡察整改情况作通报。 一、党委领导班子履行巡察整改主体责任情况 (一)提高政治站位。集团党委高度重视巡察整改工作,认真贯彻落实巡察整改工作要求,坚决履行整改责任,把巡察整改作为重大政治任务抓好落实。 (二)加强组织领导。成立了巡察反馈意见整改工作领导小组,党委书记任组长,其他班子成员任副组长,各部室负责人为成员,抽调精干力量组成领导小组办公室,负责巡察整改落实工作的综合协调、跟踪调度和督查督办。 (三)深入检视反思。召开了巡察整改专题民主生活会,党委领导班子围绕巡察发现的4个方面33条问题进行了剖析,分析了问题产生的原因,统一了整改工作思路,制定了扎实的整改措施。 (四)压实整改责任。集团党委领导班子成员落实“一岗双责”,根据职责分工主动认领整改责任,领导分管部室制定每项问题的整改措施和整改期限,督促按照整改工作要求和时间节点推进整改。 (五)强化工作部署。每次党委会都听取整改工作进展汇报,了解把握整改总体情况,集体研究讨论整改难点,深入检视反思,明确下一步整改重点和方向,作出相应部署,落实落细问题整改。 二、巡察整改任务落实情况 (一)关于党中央各项决策部署在基层的落实情况方面 1.针对研究旅客运输业务决策不够科学的问题。一是强化工作部署。加强党委履行企业生产经营核心职能,按照“把方向、管大局、保落实”的要求,参与企业重大问题决策,推动集团高质量发展。在3月、4月、5月、7月的党委会上分别研究部署了安全生产和生产经营工作;4月25日召开了运输业务专题研讨会议,学习了习近平总书记关于“促进国有资产保值增值”重要指示精神和关于“完善安全生产责任制”重要指示精神,提高运输单位管理人员思想站位。会议布置了“五一”时间段的运输业务及安全生产,将生产经营任务和安全生产责任落到基层。二是优化公交线路。城际公交公司根据各线路客流规律,更精细地优化了班次,收到较好效果;化州公交公司进行了线路优化调整,撤并了部分长期严重亏损线路和班次,并积极开拓城乡公交化线路,收到了良好的社会效益。三是推进降本增效。从城际公交公司和化州公交公司调拨65辆新能源车到城市公交公司,大幅压减了车辆折旧、保险等成本开支;大力优化线路班次,减少经营成本;实施减员增效,降低人力成本;车辆在平价时段充电,降低充电成本;加强联系学校,利用节假日组织学生加班包车,增加营收;利用智能系统及时获取客流实时信息,提高调度效率,增加营收;拓展乡镇线路小件货物带货服务,增加收入;盘活停车场闲置车位资源,对外出租增加收入。通过以上行之有效的增收节支措施,效益持续增加。四是加强经营班子建设。已将城际公交公司、化州分公司原主要负责人调离原工作岗位,任命善于经营,勇于创新的干部担任主要负责人。 2.针对抓交通运输安全生产工作有缺失的问题。一是加强组织领导。在3月18日党委会学习习近平总书记对江西新余市渝水区一临街店铺火灾事故作出的重要指示精神,研究压减违法违规专项整治方案,部署安全生产三年治本攻坚行动和清明、汛期安全生产工作。二是强化责任意识。5月,集团总部和属下各运输单位分4次组织员工学习集团印发的干部(管理人员)问责暂行办法和员工奖惩暂行规定,加强了大家的责任意识。三是开展安全培训。4月,组织了集团总部、各单位主要负责人、安全管理人员进行安全培训,压实岗位责任,提高安全管理水平。四是开展专项整治。3月,集团印发了2024年压减道路交通违法违规行为专项整治行动实施方案,开展压减违法违规专项整治,取得良好效果。五是加强驾驶员安全教育。各运输单位每天对驾驶员进行安全提示,使驾驶员时刻保持安全意识;集团安全技术部指导各单位都制作了安全教育课件,开展针对性安全教育,并到各单位检查监督安全工作,压实安全管理责任;6月,组织安全培训小组,分5次交叉到各运输单位进行培训授课,进一步增强驾驶员安全意识和驾驶能力。六是加强廉政教育。对各运输单位负责人和重点岗位人员进行廉政谈话,进一步加强管理人员的责任意识和风险防范管理。七是加强监督检查。3月,集团发出了开展安全生产和营运车辆技术状况检查的通知,4月上、中旬,对各单位进行了季度安全检查考核;“五一”前,集团领导班子成员分别带队深入各单位进行安全生产检查。 3.针对对交通运输领域分公司监管有漏洞的问题。一是强化作风建设。发挥党建引领作用,党组织班子以上率下,加强党风廉政教育和队伍建设;各部门负责人以身作则,重点抓好工作作风,坚持抓早抓小,防止小问题演变成大问题。二是强化制度执行。规范应收款账目台账,严格执行现金管理规定;明确责任部门、细化分解任务,全面统筹推进应收款工作落实落细;各单位已按集团财务制度相关规定加强了风险防范和内控管理。三是坚持日常监督。2月,集团发出开展财务检查工作的通知,对各单位开展财务检查,将财务检查常态化。4月,集团召开了财务工作会议,强调各单位要严格执行集团财务制度,确保资金管理安全、确保财务工作规范运行,要全力配合做好巡察整改工作。四是完善相关制度。2月,集团印发了目标管理责任绩效考核方案,将各单位的应收款回收率列入集团目标管理责任制绩效考核,压实欠款回收责任;5月,集团印发了加强自营车包车管理工作的指导意见,规范了运输单位包车管理,保证了包车款项的安全。 4.针对党委未能充分发挥统筹协调作用的问题。一是强化工作部署。围绕市委、市政府“第一圈层”建设部署,从3月开始,每月都在党委会上研究“第一圈层”项目建设事项,解决项目推进中遇到的主要问题。二是加快施工进度。督促施工单位重新优化调整施工进度计划及配置资源投入,加快施工进度。三是推动项目开工。茂南大道立交、市民大道立交已进场施工。四是加强沟通协调。加强与相关职能部门沟通协调,加快推进茂名港铁路博贺新港区专用线、旦林大道、市民大道(四期)、西部快线南延线、博珠大道等5个项目的报批工作。五是加快项目移交。加强与管养单位的沟通协调,陆续将中德大道茂南段、茂化快线东延线第二标段、茂名港大道莲头段一级公路新建工程二期办理移交手续。六是完善管理制度。7月,集团印发了建设项目问责管理办法,建立了完善的管理制度。 5.针对执行招投标制度不严的问题。一是加强业务学习。通过OA下发招投标有关资料,要求各部门、各单位认真学习相关招投标法律及集团的招标管理制度;召开了集团招投标法律法规专题学习会议,重点学习了《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《工程建设项目施工招标投标办法》等。二是完善采购制度。集团印发了招标采购管理办法,规范招标采购方式和流程,防范采购风险。三是严格把关审核。集团成立合约造价部,对集团招投标文件、合约、造价事项等进行审核把关。四是加强监督管理。已对建设管理部负责人作出谈话提醒和责成检讨处理;集团成立招投标监督工作专班,进一步加强对集团招标采购的监督,保证招标采购公开、公平、公正。五是强化责任意识。7月,集团印发了建设项目问责管理办法,进一步强化管理人员责任意识,保证招投标制度有力执行。 6.针对对项目招标代理公司选取把控不严的问题。一是深入检视反思。召开专题分析会议,找准问题原因,制定了针对性的整改措施。二是完善规章制度。集团印发了采购招标代理服务费计费办法及委托的规定,规范招标代理选取审批流程,降低廉政风险。三是强化制度学习。召开招投标法律法规专题学习会议,深入学习招投标相关法律法规和管理制度。四是强化监督问责。集团成立了招投标监督工作专班,加强对招投标的监督管理。 7.针对对项目建设程序把控不严的问题。一是加强业务知识学习。已专门组织工程人员学习了《茂名市政府投资项目管理办法》《茂名市政府投资项目审查工作指引》等制度,提高了工程建设的业务水平。二是完善预算审批手续。已完成茂名综合客运枢纽配套工程一期预算的编制工作,预算审批手续已报送市投资审核中心审核。三是完善施工许可及质量监督手续。茂名综合客运枢纽配套工程二期手续已报住建部门审核;新建铁路茂名港铁路博贺新港区专用线工程根据中国铁路总公司相关文件规定,无需办理施工许可,仅需开工报备,已报备;茂名南站综合交通枢纽配套工程一期的施工许可证、质量监督手续已完成。 8.针对对项目建设过程把控不严的问题。一是修复质量缺陷。按规定已经将个别项目的质量缺陷进行了整改修复。并责令施工单位以此为鉴,今后要严格按照规程进行施工,确保工程质量。二是完善报批手续。茂名港莲头段一级公路新建工程项目变更资料已重新审核并随结算资料报市投资审核中心审核,以最终审核结算作为变更确认工程量。三是处罚责任单位。印发专项处罚文件、召开专项会议,对茂名大道快速化改造(海洋大道立交)工程的施工单位和监理单位给予扣除部分违约金的处罚。通过处罚的方式使施工队伍和监理队伍吸取教训,提高工程质量。四是严肃执纪问责。对海洋大道立交项目的技术负责人和现场管理人员进行了诫勉谈话,要求他们引以为戒,举一反三,防止再发生类似问题。五是加强质量管理。4月,印发了建设项目质量体系方面的文件,包括工程的技术管理、质量管理、奖惩制度等七方面内容,健全了工程质量保证体系。 9.针对统筹推进融资工作力度欠缺的问题。一是加强工作力量。投融资部门增加了2名工作人员。二是完善机构设置。集团成立了投资决策委员会,加强投资项目的管控,降低投资风险。三是推进项目融资。今年1-7月,集团专项债融资合计5.6亿元,为茂名基础设施建设资金保障发挥了应有作用。后续将会继续多渠道筹集资金。 10.针对统筹推进新业务不力的问题。一是拓展停车资源。至今年7月,已改建完成智慧路内停车泊位共计7319个,改建完成智慧路外停车场17个,泊位数量已基本满足市场需求。将常态化加强与政府职能部门沟通,积极争取接收更多的公共停车场进行智能化改造。二是加快充电桩布局。目前,已新增建设了81台充电桩,基本做到均衡布设充电桩,满足市场需求。下一步,将充分结合自身条件和市场需求,加快在茂名市区及电白、化州、信宜等地科学布局更多充电桩。三是新建化州牛杂城项目。把化州牛杂城打造成为集文旅、休闲、饮食、研学等为一体的商业综合体,拓展文旅市场。 11.针对推进集团现代治理体系建设不够完善的问题。一是理顺各类会议关系。重新理顺党委会、董事会、总经理办公会、监事会的关系,落实现代企业管理运行机制。二是分开召开党委会和总经理办公会议。今年3月起,党委会与总经理办公会议已分开召开,坚持党委会前置研究重大事项,再交由总经理办公会抓执行落实,发挥党委对企业“三重一大”事项的核心领导作用和经理层“谋经营、抓落实、强管理”作用。 12.针对党委对意识形态工作不够重视的问题。一是制定相关计划、预案。印发了意识形态工作计划及网络舆情处置工作应急预案。二是加强监督问责。印发了意识形态工作责任追究制度。三是加强考核管理。将意识形态工作纳入每季度党建工作检查中。四是履行“一岗双责”。党委班子成员已分别到属下单位专题调研意识形态工作。五是做好便民服务。更新了公交线路信息,更好地服务群众。 (二)关于群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面 13.针对党委对全面从严治党不够重视的问题。一是推进以案明纪。已在党委理论学习中心组学习《中国共产党重大事项请示报告条例》,并利用违反请示报告条例的案例开展警示教育。集团纪委书记及各党组织书记已上廉政党课。二是强化监督执纪问责。已对在廉政风险排查中发现问题的个别单位发出工作监督提示函,要求限时整改。三是加强廉洁文化教育。6月,党委理论学习中心组开展为期4天的读书班学习,逐条学习了《中国共产党纪律处分条例》;党委会研究了廉洁文化建设;集团印发了加强新时代廉洁文化建设的实施方案;举行了党风廉政建设和反腐败斗争专题讲座。四是配齐纪检委员。各党组织均已配备纪检委员。 14.针对集团纪委履职主动作为不够的问题。一是强化制度建设。5月,集团纪委印发了谈心谈话制度,运用监督执纪“四种形态”要求,加强对党员干部的经常性监督,抓早抓小,防微杜渐。二是强化监督检查。以作风建设为重点,每季度开展一次检查,紧盯关键少数、关键岗位、关键环节,靠前监督、精准监督,强化监督执纪问责。已对4名失职失责人员进行提醒谈话。 15.针对党委对资金管理存在风险认识不深的问题。一是加强制度建设。集团制定了追收欠款管理制度,明确责任分工,对长期挂账未清的款项进行清理追收;集团制定了内部审计制度,新设立审计稽查室,加强内部审计检查;集团重新修订了财务制度,对货币资金管理作了明确规定,进一步完善了现金管理制度和固定资产的财务管理;集团印发了目标管理责任绩效考核方案。有效封堵了制度漏洞。二是开展财务检查。已对各单位进行全面的财务检查;三是核查清理挂账问题。对未清理的长期挂账进行深入细致的核查,找准来龙去脉,为处置工作夯实了基础。四是做好欠款追收。对所涉款项在核准金额、摸清情况、查明原因的基础上,该收回的收回,该支付的支付,该核销的按程序报批后销账,同时进行账务处理。五是推动以案促改。主题教育专题民主生活会上,集团党委班子对照检查材料以及党委委员的个人发言提纲,都用本地案例举一反三进行了深刻剖析,认真吸取教训;6月,集团纪委部署开展以案促改警示教育,也用本地案例强化教育效果,使不敢腐、不想腐意识深入人心。 16.针对党委对作风建设不够重视的问题。一是健全问责机制。6月,集团印发了审计整改问责管理暂行办法,强化审计问责机制,提升整改成效。二是完善管理制度。制定了公务用车管理制度,加强公务用车的管理;制定了公务接待及会议用餐管理办法和商务招待管理规定,明确了公务接待范围、标准及审批程序。三是加强便民服务。对反馈问题提到的5条公交线路班次进行了优化调整,根据群众出行习惯增加了周末和圩日班次,沿线群众公交出行更加便利;今年初推出了定制公交服务,提升了群众多元化出行服务。 (三)关于基层党组织建设方面 17.针对发挥领导作用和政治核心作用不够的问题。一是提高思想认识。在4月的巡察整改专题民主生活会上,党委班子和成员深刻分析了问题产生的原因,统一了思想,制定了整改措施,为党委发挥领导作用奠定了思想基础。二是强化工作部署。党委会每半年至少专题研究1次交通运输、基础设施建设、投融资业务。党委会已于3月研究了运输旅游工作、6月研究了基础设施建设和投融资业务。 18.针对执行民主集中制不够到位的问题。一是完善议事规则。修订了集团党委会议事规则。二是加强支付监管。党委再次强调:要严格执行党委会议事规则,达到上会标准的开支,一律上会研究;财务部门要严格把关,对达到上会标准的金额,未经党委会研究决定的一律不准支付。 19.针对督促分公司落实“三重一大”制度不到位的问题。严肃追责问责。集团纪委已对相关单位的负责人作出党内严重警告处分。 20.针对督促分公司执行“一把手”末位表态制度不严的问题。加强监督检查。集团党委已在党建工作检查中将此问题作为重点检查内容,经检查,出现该问题的党组织已从2023年9月起落实“一把手”末位表态制度。集团党委已举一反三,持续抓好所属单位执行“一把手”末位表态制度。 21.针对配备分公司党组织班子不规范的问题。一是规范领导机构设置。长运分公司党员已不足100人,经集团党委会研究,同意将该分公司党委改设为党总支。5月,该分公司党总支召开党员大会,按规定选举产生了党总支委员会。其所辖的两个党支部也已完成换届工作。二是开展业务培训。6月,组织所属党组织的党务工作人员举行了党务知识培训班,提高党务工作水平。三是加强沟通协调。所属党组织换届、班子成员出现变动时,先与上级部门充分沟通,确保程序和人选符合有关规定。今年已有城市公交公司党总支、物流中心党支部等7个党组织按规定进行了换届。四是强化监督检查。以巡察整改为契机,对组织建设、制度建设、发展党员等工作进行自查,发现问题及时纠正。今年4月的党建工作检查,现场对发现的问题进行了点评,提出了纠正意见。检查后下发了考评通报。 22.针对执行党管干部原则不到位的问题。一是加强政策学习。明确每年的党委会学习选人用人相关政策法规不少于2次。今年,党委会已学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》等政策法规。二是择优提拔干部。把德才兼备、群众基础好、工作业绩突出的干部,尤其是年轻干部提拔任用。今年新提拔的5名中层干部,得到群众普遍好评。三是进行干部调整。对能力不足、群众基础较差的干部及时进行调整。今年为此调整了1名中层正职干部,不再担任党支部书记职务。四是完善人事制度。不断完善人事制度,细化选人用人标准,加强日常监督考核,严格执行干部能上能下制度。 23.针对执行干部交流轮岗制度不严的问题。一是加强政策学习。已在党委会学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,提升干部选拔任用决策能力。二是推进干部交流。集团制定干部交流轮岗方案,对任职超过5年的干部原则上要交流使用,任职超过10年的干部必须交流使用。今年已对符合条件9名的干部进行了交流使用。三是统筹人才队伍建设。集团建立专业技术人才库,加强人才队伍建设。 24.针对对返聘工作把关不严的问题。一是排查返聘情况。对现有返聘人员进行梳理排查,对不符合返聘条件的人员进行清退处理。二是建立管理制度。集团制定聘用退休人员管理办法,明确了返聘条件、流程、期限等,为退休人员返聘管理工作提供了依据。三是加强返聘管理。加强与市国资委沟通联系,深入悟透返聘相关政策文件精神。只对业务发展需要的紧缺专业人才进行严格审批返聘,已清退了不符合条件的返聘人员。 25.针对中层干部老龄化严重的问题。一是完善人事制度。3月,集团印发了3年内到龄退休的中层干部享受相应薪酬待遇的通知,对该范围内的干部,经集团党委会研究同意,可享受相应薪酬待遇,空出岗位使用年轻干部。二是加强年轻干部培养。集团建立中层后备干部人才库,对政治素质高,工作业绩和群众基础好的年轻干部及时提拔使用,推动干部队伍年轻化。今年新提拔了3名年轻干部,群众反映良好。三是做好人才引进。集团根据发展需要制定人才引进计划,通过公开招聘或劳务派遣的方式引进紧缺的专业技术人才,同时积极推进现有人才的培养和使用。四是加强人才资源规划。大力培养年轻干部,合理统筹搭配使用好老中青三个年龄段的干部,保证干部人才不断层。 26.针对干部队伍培训不够到位的问题。加强干部培训。集团制定培训计划,做到干部培训全覆盖,不断提高干部队伍素质;重点培训对象包括集团机关各部室正副职干部和二级单位班子成员;并针对运输旅游、工程建设、安全生产等开展业务培训,全面提升干部的业务素质和工作能力,满足高质量发展需求。已对集团中层干部开展了13次培训,近800人次参加了培训。 27.针对对干部因私出国(境)管理缺失的问题。一是完善管理制度。进一步优化干部因私出国(境)管理规定,加强因私出国(境)管理政策文件的学习,提高监管部门工作人员业务素养。二是强化审批管理。联合纪检部门,加强因私出国(境)人员的审批审查工作。三是加强证件管理。集团中层干部和机关财务人员的证照统一由市国资委集中保管;机关部室人员的证照统一由集团人力资源部集中保管;所属单位股级人员的证照统一由本单位人力资源部门集中保管。四是加强备案管理。进一步明确登记备案人员范围,集团机关部室人员和所属单位股级及以上人员的信息登记造册,报单位所属地区公安出入境管理部门备案。五是加强出入境动态管理。加强记录查询,定期或不定期通过移民局APP查询登记备案人员的证件及出国(境)情况,随时掌握证件管理和人员出国(境)动态。六是进行专项排查。严把审核关,定期或不定期开展因私出国(境)情况专项排查治理工作。今年4月已开展了一次专项排查。七是落实问责处理。对2名未经审批出境人员作警告处分,对1名因单位安排出境学习未完善手续的人员进行谈话提醒,对相关的3个单位组织人事部门进行谈话提醒。八是做好宣传教育。集团已组织全部单位的组织人事部门进行培训学习,同时做好因私出国(境)管理政策的宣传工作,已通过OA系统及微信群进行了广泛宣传。 28.针对落实基层党建责任不到位的问题。一是强化责任担当。党委书记担牢党建第一责任人责任,每年到基层党组织调研指导党建工作不少于4次。二是落实党建主体责任。将在党建调研中发现的不能立即解决的问题提交党委会进行专题研究,制定工作措施,明确责任部门,会后抓好督促,直至解决问题。从2023年开始,党委会每半年都专题研究1次党建工作。 29.针对推进党建引领生产经营发展不全面的问题。一是拓宽党建工作覆盖面。6月,集团党委修订了“党建+树典型争先锋”评比方案,将“党建+工程建设”纳入考评。二是加强党建考核体系建设。根据各项业务的发展情况,不断修改完善考核和评比细则,使“党建+树典型争先锋”评比更具科学性和实操性,更好地发挥党建引领生产经营的强有力作用。 30.针对落实“党建工作要求写入公司章程”规定不到位的问题。一是以考核促落实。4月的党建工作检查,对存在问题的党组织进行扣分并通报批评。二是要求限期整改。6月,存在问题的子公司都已办理完成将党建工作要求写入了公司章程的手续。 31.针对抓党支部建设不力的问题。一是抓好整改落实。督促各党支部按要求开展主题党日活动,做好台账列入季度考核内容。从今年1月起,机关党支部已每月扎实开展主题党日活动,并做好台账记录。今年开展的党建检查,均无发现有党支部欠缺开展主题党日活动的问题。二是加强考核督导。对各党组织执行组织生活制度的情况进行全面排查,在月度党建考核和季度党建检查中,对存在问题的党组织进行扣分并与绩效挂钩和通报批评,督促限期整改。 32.针对对发展党员工作把关不严的问题。一是落实问题整改。长运分公司党委在集团党委的指导下,已于今年3月召开党委会,重新讨论了3名预备党员的转正问题,同意该3名预备党员按期转正。二是优化党组织架构。鉴于长运分公司党员已不足100人,4月,集团党委会已研究同意其按规定改设为党总支,将发展党员审批权收归集团党委。三是加强考核督导。对各党组织发展党员的情况进行全面排查,对存在问题的党组织进行扣分并通报批评,督促限期整改。 (四)关于巡察、审计整改落实情况方面 33.针对党委落实整改主体责任不够到位的问题。一是强化工作部署。将研究部署巡察整改工作列为党委会的固定议题,每次党委会都对巡察整改工作进行研究部署,压实整改主体责任。对财务、工程等重点问题进行专门调度,在充分讨论研究的基础上,根据问题性质和紧迫性进行工作调度,集中优势资源和精干力量推进问题整改。二是强化思想认识。举行了“新时代要持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争”的廉洁讲座,扎实推进反腐倡廉工作,强化党员干部廉洁自律意识。6月24日党委会学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,以及《中国共产党巡视工作条例》,进一步认识巡察工作的重要性和紧迫性。二是启动党委换届。7月22日党委会研究了集团党委、纪委换届工作,向市国资委党委上报了换届请示,市国资委于8月15日批复同意换届,换届工作正在按步推进。三是处置挂账问题。对长期挂账的应收款项,处理情况如下:挂账超过3年的其它应收款已整改完成;长期挂账的应收款,会计师事务所已进场核查,待事务所出具核查结果再作处理。四是督促党组织按期换届。停车公司联合党支部、城际公交公司党支部均于2023年9月完成了换届;长运分公司党总支委员会于今年5月完成了选举,其所辖两个党支部也于6月、8月完成了换届。 三、下一步工作安排 (一)落实全面从严治党政治责任 巡察整改是推动全面从严治党的重要举措,也是重要的政治任务。要以本次接受巡察为契机,查找集团党委在履行全面从严治党主体责任方面存在的问题,认真剖析问题成因,精准施策抓好整改。党委书记要履行全面从严治党第一责任人职责,党委领导班子成员要落实“一岗双责”要求,充分发挥党的领导核心作用,凝聚工作合力,推动集团高质量发展。 (二)坚持不懈抓好问题彻底整改 开展整改“回头看”,根据巡察发现的问题,对照整改措施评估整改效果。对已经整改完成的问题,收集并检查工作台账,确保问题彻底整改。对尚未彻底完成整改的问题,要求责任部室每周报送一次整改落实进展情况,直至完成整改。根据整改落实进展情况,对进展缓慢的问题进行集体研究讨论,作出相应部署,交由责任部室抓好落实。对符合整改完成条件的问题,提交党委会审议,逐一销号。 (三)巩固深化整改成果 一是坚持政治引领。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,深刻理解巡察对加强作风建设、推动工作提质增效的重要意义,把落实问题整改的过程变成坚定立场、改进作风、促进工作的过程,确保思想上和行动上与整改目的保持一致。二是抓好制度执行。分门别类梳理在整改过程中制定的各项规章制度,定期举行培训,提高员工遵章守规意识,提升业务能力。定期对制度执行情况进行检查,对发现的问题及时整改,巩固整改成效。三是注重成果运用。认真总结在整改过程中形成的工作经验,将其运用到谋划发展思路、解决难点问题中去,进一步改进工作方法,完善规章制度,推动集团取得更大发展。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:2890783 ; 邮政编码:525000 ;地址:茂名市迎宾一路53号市交投集团902室 ;电子邮箱:mmjtdwb@126.con 中共茂名市交通建设投资集团有限公司委员会 2024年12月13日
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24-12
共赏城市发展新貌 全力护航服务保障
2024年12月7日上午,茂名市第十届全民健身徒步活动在茂名新城隆重举行,从起点“省实高中部”出发至终点“潘茂名公园庙街”,全长约15公里。本次徒步活动以“活力茂名 向‘新’而行”为主题,旨在通过徒步这一健康、环保的方式,让市民亲身体验茂名“百千万工程”及“茂名新城”建设的丰硕成果,推动全民健身与城市发展深度融合。 为配合徒步活动顺利开展,城市公交公司积极响应市委、市政府号召,落实市交投集团的周密部署,城市公交公司精心组织,派出60辆公交车参与接送徒步者任务,全力做好活动期间的各项服务保障工作。 驾驶员状态与车辆安全排查。活动前,公司对参与徒步活动接送的驾驶员实行家访工作,向驾驶员家属了解及评估近期的家庭状况、作息规律等,确保徒步活动的顺利进行;并安排参与徒步活动的驾驶员身体健康状况进行检查,确保行车安全。对参与徒步活动接送的60辆公交车安全性能进行了全面的安全排查,确保车辆性能良好,无安全隐患,为徒步者的安全、舒适乘车提供有力保障。 徒步者接送服务。活动期间,公司根据活动组委会的安排,制定了详细的接送方案及应急方案,确保徒步者能够安全、准时、便捷地到达活动地点。同时,公司还增加了临时班次,灵活调度车辆,以应对突发的客流高峰,确保徒步者顺利往返。 志愿者服务。公司组织了一支志愿者服务队伍,他们在活动现场为徒步者提供引导、咨询、秩序维护等服务。志愿者们耐心解答徒步者的疑问,引导徒步者有序乘车,确保了活动现场的秩序井然。 运力保障。在做好徒步活动服务的同时,公司还确保了原有公交站点的运力充足,特别是重点站点的运力得到了加强。公司通过实时监控客流情况,灵活调整班次和发车间隔,确保市民的正常出行需求不受影响。 通过公司的精心组织和周到服务,本次徒步活动共抽调60辆公交车及62名驾驶员,接送班次约250次,接送市民及志愿团队约9750人,顺利完成了徒步活动接送任务。
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24-12
与新城共“行” 市交投集团积极参与全民健身徒步活动
12月7日,茂名市第十届全民健身徒步活动如约而至,以“活力茂名向‘新’而行”为主题,吸引了众多市民的热情参与。作为我市交通建设的中坚力量,茂名市交投集团总经理叶松柏率领职工队伍与广大市民一同踏上这场健康与活力的征程。 在市民中心起点,市交投集团的职工们已整装待发,他们身着统一的服装,脸上洋溢着对徒步活动的期待与热情。叶松柏带领职工队伍进行了简短的热身运动后便开启了徒步之旅。 徒步过程中,职工们不仅享受着运动的乐趣,更自豪地向市民介绍着市交投集团在茂名新城建设中的系列重点工程。从茂名南站综合交通枢纽配套工程的宏伟规划,到茂名大道快速化改造的便捷通畅;从包茂大道扩建工程的有序进展,到茂名南站连接线工程的精心布局,每一处都凝聚着交投人的心血与智慧,展现着茂名新城交通网络的日新月异和“百千万工程”的丰硕成果。 随着徒步的深入,职工们亲眼见证了茂名新城高楼林立、道路宽敞、绿树成荫,一个现代化、便捷化的新城正在崛起。叶松柏在活动中表示,参与全民健身徒步活动,不仅是对个人健康的投资,更是对团队精神的锤炼。市交投集团将一如既往地支持并组织参与此类活动,与茂名人民共同见证城市的成长与发展。同时,市交投集团将继续加快推进各项重点工程建设,为茂名新城的发展注入更多活力,让市民享受到更加便捷、舒适的交通环境。
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茂名交投集团党委召开党史宣讲会

为推动党史学习教育常态化,11月20日,茂名交投集团党委召开党史宣讲会。此次宣讲会,邀请了市委党史研究室主任黎万福作专题宣讲。集团公司党委领导班子成员、下属各单位党政主要负责人、机关部室中层正副职以及机关党支部全体党员共60多人参会。 黎万福以《邓小平与广东改革开放》为主题,回顾邓小平同志1977年之后五次亲临广东,指导、支持、推动广东改革开放的历程,展现了邓小平推动改革开放的非凡勇气、胆略和智慧。在这一过程中,邓小平同志大力支持广东省委提出的“先走一步”战略构想,亲自提议创办经济特区,总是在关键的时刻为广东把脉定向、掌舵领航,推动广东在改革开放大潮中乘风破浪、不断前行,引领南粤大地发生翻天覆地的历史巨变,取得举世瞩目的历史成就。 黎万福还简要梳理广东省委带领全省上下解放思想、开拓创新,勇当改革开放排头兵的举措和成效,展现出广东领导干部敢为人先、勇于担当、积极作为的实践品格。 此次专题宣讲,深刻阐述了改革开放的重要性,阐述了广东人善于解放思想、勇于开拓创新的精神品质。参会人员表示要认真弘扬广东改革开放的精神,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,落实全会对国资国企进一步深化改革提出的要求。以“走在前列”的责任担当,善于改革、敢于作为,以落实集团公司“新火行动”方案为契机,积极投身到集团公司各项改革任务中去,为茂名在市域发展、县域振兴中走在粤东粤西粤北前列作出新的“交投贡献”。

茂名市交投集团召开学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲会

为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,推动全会精神走深走实。8月29日,茂名市交投集团召开学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲会,由集团公司党委书记、董事长苏汉辉进行宣讲。 会上,苏汉辉紧紧围绕全会精神和集团公司发展实际,以“深化国资国企改革”为主题,把党的二十届三中全会对深化国资国企改革进一步作出的重大部署,从“深刻认识深化国资国企改革的战略意义;牢牢把握深化国资国企改革的原则要求;全面落实深化国资国企改革的重点任务”3个方面进行了阐述。 苏汉辉指出,交投集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,发扬钉钉子精神,抓好党的二十届三中全会有关深化改革任务的落实。一是深入推进国有经济布局优化和结构调整,勇当增强发展新动力的示范者。聚焦主责主业管理,深化集团公司机构改革,提升现代企业治理能力。坚决贯彻“两个一以贯之”,不断完善中国特色现代企业制度,持续深化在完善公司治理中加强党的领导的制度体系建设。二是进一步深化分类改革、分类考核、分类核算,勇当增强核心功能的担当者。完善国有企业分类考核评价体系,根据下属企业不同的功能属性,设置更有针对性、个性化的考核指标,积极探索实行“一业一策、一企一策”考核,建立科学客观、可量化的国有企业功能价值评价体系。三是健全推进原始创新制度安排,勇当增强共同发展的实践者。发挥国有企业市场需求、集成创新、组织平台优势,推进产学研用深度融合,完善产业链上下游、大中小企业协同创新合作机制,推进从基础研究到产业化应用的全链条创新。四是完善国资国企管理监督体制机制,勇当强化党的组织力的守护者。完善党领导国资国企工作的各项制度,坚持和加强党对国有经济的集中统一领导,强化对国有经济重大战略规划、重要方针政策、重大决策部署的顶层设计、统筹协调、整体推进、督促落实。 他强调,要深入学习领会全会精神和习近平总书记在全会上的重要讲话精神,牢牢把握全会关于深化国资国企改革的重大部署,全力落实好各项关键任务,以更高站位、更大力度把国资国企改革向纵深推进,更好地履行国有企业的新责任新使命,为进一步全面深化改革战略部署转化为推进中国式现代化强大力量作出交投贡献。 集团公司党委领导班子成员,下属单位党政负责人,机关各部室正副职以及机关党支部、停车公司联合党支部、旅游公司党支部、工程公司党支部全体党员约90人参加了会议。

茂名市交投集团机关党支部与中建八局茂中分公司总部党支部联合开展主题党日活动

7月1日,茂名交投集团机关党支部联合中建八局茂中分公司总部党支部开展“庆祝建党103周年柏桥行”主题党日活动。广大党员通过重温入党誓词、回顾百年党史,增强干事创业信心,用实际行动“联建共建”促发展。茂名交投集团党委委员、工会主席陈雪勇,中建八局茂中分公司总部党支部书记、党群工作部部长杨凯等50余人参加活动。 主题党日活动第一站,参加活动的党员首先在茂名交投集团党群联系中心参观 “党的二十大精神”“红色记忆”“茂名党史”“茂名发展史”“茂名交投党建”等5个宣传专栏。回顾中国共产党的光辉历程以及茂名的发展足迹,继续加深对党的全面认识,进一步增强党员的使命感和责任担当。 随后,党员们前往高州市根子镇柏桥村。重走习近平总书记在柏桥的视察足迹,深入了解当地的荔枝历史文化、荔枝起源、历史典故、茂名市荔枝种植历史以及荔枝产业发展情况。现场体验乡村振兴、“百千万工程”的“柏桥实践”成果,重温总书记殷殷嘱托,感悟思想伟力,汲取奋进力量。在柏桥村党群服务中心,陈雪勇带领全体党员重温入党誓词,进一步学思践悟强党性。 陈雪勇表示,在庆祝中国共产党成立103周年之际,两个基层党组织通过联合开展主题党日活动为党庆祝生日,既是双方围绕工程建设工作开展的党建学习交流,也是践行党建引领、双向赋能共促发展的具体体现。下一步,希望双方以“联建”为桥梁、以“共建”促发展、以合作谱新篇,进一步加强沟通交流和业务合作。充分发挥在茂央企和本地国企的责任与担当,高质量完成茂名市委、市政府交给我们的项目工程建设任务,为茂名社会经济发展贡献央企和国企力量。

交投集团机关党支部和停车公司联合党支部联合开展主题党日活动

2024年7月1日,茂名市交投集团机关党支部、停车公司联合党支部联合开展“庆祝建党103周年”主题党日活动,组织党员前往高州市根子镇柏桥讲堂,深入学习习近平总书记视察茂名的重要讲话和指示精神,重温入党誓词,并以此为契机,持续深化党性教育,引导党员干部坚定理想信念,履行担当使命。 赓续红色血脉,使命薪火相传 2023年4月10日至13日,习近平总书记视察广东;11日,习总书记来到高州市根子镇柏桥村调研,走进荔枝种植园,了解当地发展荔枝等特色种植业、推进乡村振兴等情况。在茂名市委统一部署下,由茂名市委组织部牵头设立的“柏桥讲堂”,已成为一个集理论宣讲、现场体验、互动交流于一体的思政讲堂,推动着习总书记重要讲话重要指示精神深入人心、结出硕果。党员们在讲堂内仔细聆听讲解,认真瞻观实物和照片,纷纷立足本职岗位交流学习体会。 沿着习总书记的足迹,党员们走进了贡园和根子镇柏桥荔枝龙眼专业合作社。在贡园,透过一棵棵阐释着斑斓岁月的千年古荔枝树、一幅幅探索推进乡村振兴的纪实照片、一幕幕履行担当使命的生动影像,在场的党员感受到乡村振兴战略取得的丰硕成果,对实现当地人民共同富裕的“柏桥实践”有了更深刻的感悟。 “在中国共产党建党103周年之际,我们在这里重温入党誓词,这是一名党员表达对党的坚定信念和为共产主义事业奋斗终身的庄严仪式,它将时刻激励党员不断提高对党的事业的责任感和自觉性。”在柏桥村党群服务中心宣誓牌前,集团党委委员、工会主席陈雪勇带领党员面对鲜红的党旗,高举右拳,重温入党誓词。“我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务……”党员们声音洪亮、铿锵有力,每一句誓言都充满了对党的忠诚、对共产主义的信仰和对人民的热爱。 重温入党时的郑重承诺,砥砺前行践初心 活动后,党员们纷纷表示,将时刻铭记党的历史,传承红色精神,矢志艰苦奋斗,在新征程上展现新担当、实现新作为,为集团公司高质量发展做出应有的贡献。

茂名交投集团长运分公司开展“七一”主题党日活动

(图为党员志愿者正在站门前街道打扫卫生,营造良好乘车环境,方便旅客出行。) 7月1日,茂名交投集团长途客运分公司党总支组织党员在茂名汽车总站及职工生活小区开展环境卫生专项整治行动--清扫垃圾、消除卫生死角、整理乱停放的车辆、清理牛皮癣、对不文明行为进行劝导。此次行动也是该党总支“创文巩卫”党员志愿服务行动主题党日活动之一,旨在营造良好的生产生活环境,以干净整洁的环境庆“七一”。 当天上午,在该分公司党总支书记赖敏的带领下,全体党员拿起扫帚、垃圾袋等工具,对站前街道、候车大厅、停车场、厕所和职工生活小区的区域、楼道、摩托车和自行车车棚等周边环境集中进行整治。 活动现场,尽管因高温天气,大家脸上都挂满了汗水,但丝毫没有影响大家的干劲和热情。现场一片热火朝天,党员们有的清理卫生死角;有的拿着垃圾袋捡拾烟头;有的清扫周边马路边的垃圾、落叶;有的指导车辆停放。经过一个多小时的奋战,又恢复了干净、整洁的环境,令人身心舒畅。 (图为整治乱停乱放现象,整齐美观了) 此次行动掀起了“创文巩卫”卫生健康行动的热潮,擦亮了交通“窗口”,为营造“滨海茂名”形象奉献了力量。

茂名市交投集团党委召开庆祝建党103周年座谈会

6月28日下午,茂名市交投集团党委召开庆祝建党103周年座谈会,重温党的光辉历程,缅怀党的丰功伟绩,传承党的红色基因。 座谈会上,苏汉辉回顾了中国共产党成立103年以来的光辉历程。中国共产党带领全国人民从新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设时期、新时代中国特色社会主义时期一路奋斗而来,逐步实现救国、兴国、富国、强国的宏伟目标,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。尤其是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,坚持统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持以人民为中心的发展思想,坚持新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,取得了一个又一个举世瞩目的巨大成就。中国的成功向世界发展提供了非常有价值的“中国经验”,中国在世界的影响力日益增大。 苏汉辉强调,集团公司党委及所属党组织和广大党员,要进一步巩固拓展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,扎实开展党纪学习教育,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力和工作能力,深入学习、深刻领悟习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述,并结合到日常工作的方方面面,作为加快推动集团公司高质量发展的强大动力。